日々雑感(Daily miscellaneous feelings)　 　　　　 　日々折々の所感を綴ります。

＜  概要 　世界経済の成長鈍化、労働市場の変化、そして保護主義の高まりといった状況の中、世界各国の政府は、かつては物議を醸した政策にますます目を向け始めている。産業政策――経済の生産物を市場に任せるのではなく、政府が生産物を形成するために用いる一連の政策手段――が、再び勢いを取り戻しているのだ。 　最近の報道とは異なり、先進国は産業政策を最も多く利用しているわけではない。本報告書が示すように、発展途上国の方がより集中的に利用している。新たなデータによると、中所得上位国における企業補助金の総額は現在、GDPの平均4.2％に達しており、過去最高となっている。中所得国は、高所得国に比べて平均輸入関税が高く、個々の製品に対する関税のばらつきも大きい。これは、特定の産業に対するより強力な保護政策の証拠である。183の経済圏における最新の国家開発計画を調査したところ、低所得国は平均13の産業の成長を目標としており、これは高所得国の2倍以上の数である。 　本報告書は、21世紀の開発のための産業政策に関する初の包括的なガイドであり、以下の4つの点で特徴的です。既存の文献が関税や補助金に焦点を当てているのに対し、本報告書は15の政策手段を網羅しています。対象産業の選定方法や効果的な制度の設計方法など、政策設計と実施に関する実践的なガイダンスを提供しています。60以上の経済圏からの新たな証拠に基づいています。そして、外貨獲得や雇用創出から、汚染削減、安全保障と回復力の強化まで、産業政策を用いて特定の目標を追求する政府のための的を絞ったアプローチを提示しています。＞(以上「世銀の「Industrial Policy for Development」」より引用) 　これまで市場原理（自由貿易や規制緩和）を重視してきた世界銀行（世銀）が、産業政策を前向きに評価・推奨する方針へと大きく舵を切った。世界銀行は報告書『Industrial Policy for Development: Approaches in the 21st Century』などを相次いで公表し、21世紀の開発における産業政策の包括的なガイドラインを提示している。かつて「政府が特定の産業を保護・育成するのは非効率だ」と批判的だった世銀が、なぜいま「ススメ」を説いているのか、その背景と内容を整理する。 1. なぜ方針...

＜トラブル続出の末にことし5月をもって、大阪市で新規受付が停止となった「特区民泊」。 　しかし、取材でみえてきたのは、民泊開業の"抜け道"として、「旅館業」の許可を得る動きでした。 外国人オーナーたちの間で注目を集めている「民泊」の新たな動きを徹底取材しました。 ■ 特区民泊の新規受付殺到した駆け込み申請 　ごみや騒音問題に加え、ビザ取得を目的とした申請が続出した特区民泊。 大阪市が今年5月に新規受付の停止を発表すると、駆け込み申請が殺到しました。 列に並んでいた申請者の一人は「特区民泊、申請しすぎやな。過剰しすぎや」と漏らし、「私たち外国人のせいかな」とも話しました。 これで問題は一段落するかと思われましたが、今、新たな“抜け道”が広まりつつあります。 ■ マンションの一室で「旅館業」の許可を取得 　取材班が向かったのは、道頓堀からほど近い日本橋駅徒歩すぐの場所にある物件です。 外国人の民泊物件の申請や運営代行を手がける行政書士の大久保太一さんが案内したのは、シンガポール在住のオーナーが所有する2LDK・約55平米の部屋。  　大久保さんは「ここは旅館業の物件です。種別はホテルと一緒です」と説明し、年内の開業を目指していると話しました。 　 これまで民泊を開業するには、営業日数が年間180日に制限されている「新法民泊」か、「特区民泊」制度を利用するのが一般的でした。 しかし「特区民泊」はことし5月に受付が終了。その代わりに注目されているのが、マンションの一室で「旅館業」の許可を取得するという手法です。  （Q.事実上、特区民泊と同じことができる？） 【行政書士 大久保太一さん】「そうですね。ほぼ同じようなことができていますね」 ■ なぜ“マンションの一室”で旅館の許可が下りるのか 　旅館やホテルといえば、フロントでスタッフが常駐するのが一般的です。 しかしこの物件には、そのような設備はありません。 実は、大阪市が定めた“旅館業”の条例では、フロントは建物の中にある必要はありません。 トラブルの際にすぐ駆けつけられるよう、1キロ以内にフロントの役割を果たす場所を設ければよく、スタッフの常駐も求められていないのです。 　 大久保さんによると、この物件の管理事務所は「物件から約500メートルの場所に設けている」といいます。 さらに旅館業の許可を得れば...

＜トランプ米大統領の政権運営を左右する11月3日の中間選挙まで2カ月を切った。政権与党の共和党が過半数を握る上下両院で、野党の民主党系が過半数を奪えるかが焦点。いずれも接戦の様相を呈しており、最終盤に向けて激しい選挙戦を展開している。 　民主党が上院で過半数を握るには現有議席を守った上で、共和党が現有議席を持つ4選挙区で勝利することが必要。当初はアラスカ、オハイオ、メーン、ノースカロライナの4州が純増を目指せる選挙区と目され、過半数獲得には4州全勝という高い壁があった。 　だが、ここにきて保守地盤が強いテキサス州、アイオワ州も接戦になり民主党は勢いづく。一方、民主党が現有議席を持つミシガンなど3州も激戦区で、予断を許さない情勢が続きそうだ。 　下院選は全議席改選のため政権への評価が結果に反映されやすく、トランプ政権の支持率低迷で共和党の苦戦が予想されてきた。ただ、一部州では選挙区を自党に有利に線引きする「ゲリマンダー」を実施。トランプ氏は郵便投票制限などで、民主党支持の傾向がある黒人有権者らの投票率低下を狙うとされる。 　共和党が上下両院いずれかの過半数を失えば、トランプ政権が望む法案や予算案が可決されにくくなる。上院は閣僚や大使などの人事承認権限があるため、民主党が過半数を奪えばトランプ氏が人事を意のままにすることが難しくなる。 　民主党内ではトランプ氏の弾劾を目指す動きもあり、下院の過半数の賛成で弾劾訴追が可能。大統領罷免には弾劾裁判を行う上院で3分の2以上の賛成が必要だ＞(以上「産経新聞」より引用) 「 米中間選挙、上下両院の過半数巡り攻防　トランプ政権に逆風、保守地盤州でも接戦 」との見出しがあった。その内容は既報の通りトランプ氏の共和党が苦戦している、というものだ。ただし民主党が勝利したところで大統領を弾劾するのに必要な2/3以上の議席を得ることは不可能に近い。 　もちろん米国連邦議会は大統領令を阻止・無効化することができる。そのためには連邦議会で大統領令を否定・制限する法案を可決し成立させなけれならない。また大統領令の執行に必要な予算を議会が承認しないことで、実質的に政策の実行を封じることもできる。 　ただ議会が可決した無効化法案に対し、大統領は拒否権を発動できる。拒否権を覆すには、上下両院でそれぞれ3分の2以上の圧倒的な賛成が必要となり、ハードルはかな...

＜米WTI原油先物価格（原油価格）は今週に入り、1バレル＝84ドルから94ドルの間で推移している。「米国とイランの戦闘再開でホルムズ海峡を通過する原油の供給量が減速する」との見方が広がり、原油価格は一時、7月下旬以来の高値を付けた。 　米軍は8月30日に約1カ月ぶりにイランを攻撃し、イランも報復の姿勢を示している。これにより、ホルムズ海峡を通過する原油が減少したとの観測が浮上する一方、別の見方も出ている。 　ライト米エネルギー長官は9月2日、CNBCのインタビューで「8月31日に1700万バレル以上の原油がホルムズ海峡を通過した」と述べた。 　CNNも9月3日、「米軍は1日、計40隻の商船を護衛し、ホルムズ海峡を通過させていた。これらの商船が積載していた原油の量は合わせて1800万バレル。米軍にとって戦時の同海峡における過去最大規模の軍事行動になった」と報じた。 　ホルムズ海峡を巡る主導権がイランから米国に移ったとの見解も強まっている。 　CNNは8月31日、「イランは戦争に勝っていない——海峡の影響力を失いつつあるという新たな展開」と題する論説記事を掲載した。7月半ば以降、米国がイランの港湾に対する軍事封鎖と原油取引への制裁を実施するなどして主導権を取り戻したというのがCNNの見立てだ。 　市場でも「イランはドローン攻撃などを実施しているが、軍事インフラが破壊され、ホルムズ海峡を封鎖する能力は低下している」との観測が流れている。 　イランの原油輸出量が激減したことも明らかになっている。 　ロイターは9月1日、「イランは約7週間にわたってホルムズ海峡を通じた実質的な原油輸出を実行できていない。これは記録に残る範囲で初めての事態だ」と報じた。 「1979年の革命以降、イランがホルムズ海峡を通じた経済の生命線を遮断されたのは初めてだ」（CNN）との指摘もある。原油収入が絶たれることは、強硬派のイラン革命防衛隊の継戦能力への深刻な打撃となる。ロイターは9月3日、「米の対イラン圧力に奏功の兆し、制裁と封鎖が経済打撃＝イラン高官筋」と題する記事を掲載した。 　予断を許さない情勢が続いているが、米国とイランが正式に停戦合意を結ぶ日は意外と近いのかもしれない。 ◇シェブロンがベネズエラで原油開発へ 　世界の原油市場にとって大きなニュースは、米国のベネズエラの石油開発への積極的な関...

＜Terra Drone（以下、テラドローン）は、防衛装備庁が実施する「迎撃ドローン早期取得プログラム」において、同社が提案した国産迎撃ドローン「Terra B1」が実証試験を通過し、量産段階へ進んだことを発表した。 　38社が提案した中から実証機種として選定された前回の発表に続き、実証試験を単独で通過したことで、同社の防衛事業は量産調達を見据えた実装フェーズへ大きく前進する。 　近年の中東やウクライナにおける戦訓から、低コストの攻撃型無人航空機の脅威に対し、高額な迎撃ミサイルではなく低コストの迎撃ドローンで対処する重要性が高まっている。 　自衛隊が迅速かつ実効性のあるドローン対処器材を獲得することを目的とした本プログラムは、2026年7月下旬から8月上旬の実証試験を経て、8月下旬に量産調達契約、9月頃の納期を目指すという、実証から量産調達まで約3カ月で進める極めて迅速な制度設計となっている。 　実証試験を通過したTerra B1は、シャヘド型をはじめとする長射程自爆型UAVへの対処を想定した国産迎撃ドローンである。今回の実証試験では、飛行性能だけでなく、有効射程、飛行時間、飛行距離、最高速度・巡航速度、誘導方式、同時管制機数、射出・回収要領、他機器との連接、安全対策、運用実績、契約から納品までの期間など、実運用と量産調達に直結する項目が確認対象とされており、短期供給、国内生産、整備・補給・教育を含む運用支援体制まで含めて総合的に評価された。 　今回の実証試験通過を受け、テラドローンはTerra B1の量産調達を見据えた生産・供給体制の具体化を加速するとしている。 【主な取り組み】Terra B1の量産開始 国内生産・調達体制の整備 部品、電池、通信、管制装置を含むサプライチェーン強化 整備、補給、教育を含む運用支援体制の構築 基地、艦艇、重要施設等での運用を見据えたシステム連接 防衛用途に求められる品質管理・安全管理体制の強化 　テラドローンは、ウクライナを含む実運用環境で得た迎撃ドローンの知見と、国産化・国内量産・制度対応力を組み合わせ、国産迎撃ドローンの量産化を進めていく。 　海上自衛隊向けの導入を起点としつつ、今後は航空自衛隊・陸上自衛隊における運用ニーズへの展開も視野に入れ、各自衛隊の運用環境に応じたシステムの適応・拡張に取り組む方針だ＞(以上「ドローンジ...

＜ ◇中国人が日本に「戻ってくる」ワケ 　政府が「経営・管理」など在留資格の厳格化に踏み切り、在日外国人を取り巻く環境は厳しさを増している。 　それでも日本に住みたいと考える外国人は多い。とくに人口が最も多い中国人の中には、日本で数年間暮らしたあと中国に帰国したものの、「やはり日本はすごくいい国。また日本で暮らしたい」と考え、舞い戻ってくるケースが少なくない。彼らはどういう経験を経て、そのような思いに至ったのか。 　中国の大学の日本語学科を卒業後、日本に憧れて2010年代に来日した女性、孫さん（仮名）はコロナ禍まっただ中の2021年春、中国に帰国した。当時、私は彼女から以下のようなメッセージを受け取った。 「急ですが、帰国することにしました。コロナ禍をきっかけに決断しました。日本より中国のコロナ対策のほうが安心だと思ったこと、そして、日本での生活はもうある程度満喫したかな、と思ったことが理由です」 　孫さんが勤務していた都内の企業は待遇がよく、傍からみるかぎり生活は順風満帆のようだったが、個人的な事情があったようだ。 ◇「日本にいたら危険」「早く帰国して」 　孫さんに連絡すると、彼女は「中国政府のコロナ対策がすばらしく、このまま日本にいて大丈夫なのだろうかと不安になったので……」と語り出した。 　2020年初頭、武漢からから始まった新型コロナウイルスの流行で、中国は徹底的な封じ込めを行った。当初その対策は成功し、欧米で大流行していたなか、中国はいち早く落ち着きを取り戻した。孫さんの両親は「日本や欧米のやり方はゆるいからダメ。徹底管理する中国のほうが安全だ」と力説し、孫さんもそれに納得したという。 　孫さんの周囲にいる在日中国人の友人も、中国に住む親族から「日本にいたら危険」「早く帰国して」と迫られ、中国に帰国した人が数人いたそうだ。 　その後はあまり連絡がなかったが、昨年末、日本旅行にやってきた際、久しぶりに再会した孫さんは開口一番、私にこう語り出した。 「やっぱり日本はいいですね。自由な空気と人々のマナーのよさ、優しさ……。電車に乗っていても、道路を歩いていても、ストレスを感じない。食べ物はおいしいし、街が静かで秩序がある。日本ではこれは当たり前でしょうけど、世界ではこれは当たり前ではないですよ」 　日本より中国がいいと言って帰国したのにどうしてか、と思って聞いて...

＜コンゴ民主共和国（以下、コンゴ）で17回目となるエボラ病（エボラ出血熱）の流行が拡大する中、国境なき医師団（MSF）は東部・北キブ州での対応を強化している。 　MSFはコンゴ保健省と協力し、北キブ州のベニに新たなエボラ病治療センターを開設した。患者を速やかに受け入れて治療するとともに、接触者の追跡を強化し、ウイルスの感染拡大を抑える当局の取り組みを支援する。 ◇感染は6州に拡大、コンゴ最大の流行に 　コンゴでは、エボラ病の流行が5月15日に宣言されて以降、感染はイトゥリ、北キブ、南キブ、オー・ウエレ、バ・ウエレ、チョポの6州に広がっている。 　8月22日までに、国内で確認された感染者は5514人を超え、死亡者は2642人に上った。コンゴで過去最大のエボラ流行となっているほか、世界的に見ても最速のペースで感染が拡大している。 　確認された感染者はイトゥリ州に集中しているが、隣の北キブ州のベニとブテンボでも、多くの感染者が確認されている。北キブ州では8月22日までに714人の感染と490人の死亡が確認された。 　MSFはこれまで、北キブ州のブテンボでエボラ病治療センターと隔離施設を運営し、保健当局を支援してきた。今回、特に深刻な状況となっているベニにも治療センターを開設したことで、より迅速に対応できる体制が整った。 　MSFの緊急対応コーディネーター、アルバート・スターンはこのように話す。 　エボラとの闘いは一刻を争います。症状が現れた段階ですぐに診断し、速やかに治療を始めることは、患者が助かる可能性を大きく高めます。同時に、家族や地域の中で感染が広がるリスクを減らすことにもつながります。 　一方で、エボラ対策によって、その他の診察や治療が損なわれることがあってはならない。スターンは、エボラへの恐怖から、人びとの間で「受診控え」が広がることを危惧している。 　コンゴでは医療施設で感染するのではないかという不安や、そこでの治療に関する誤ったうわさから、受診を控える人も少なくありません。その結果、国内の主な死因であるマラリアなどの病気にかかった患者や妊娠中の女性・少女が、必要な医療を受けられなくなり、命を落とす恐れがあります。そのため、MSFは地域の人びとと協力しながら、基礎医療の強化にも取り組んでいます。 ◇ベニで進むMSFのエボラ対応 　MSFはベニで現在、4カ所の診...

＜沖縄県知事選（2026年8月27日告示、9月13日投開票）に立候補している現職の玉城デニー氏（66）の公式Xが、立候補を取り下げた下地幹郎氏と自民党本部が「裏取引」をしたと投稿し、その後スタッフがX上で、いわゆる「誤爆」だったと釈明して投稿を削除した。  　元々は、玉城氏の選対幹部が街頭で応援演説したときの発言だった。玉城氏は、「不確かな情報」だとマスコミ取材に説明したが、なぜこんなことになったのだろうか。  ■玉城氏「不確かな情報を拡散する意図はなかった」  「自民党本部が 沖縄県知事選挙の第3極予定候補者下地幹郎さんと裏取引をした」  　玉城氏の公式Xは9月1日、こう切り出して、前那覇市副市長で新人の古謝玄太候補（42）を推薦した同党本部のやり方を批判した。  　下地氏は、知事選告示2日前に、自民党本部と政策協定を結んだとして立候補を取り下げていた。その後は、古謝氏の支援に回っている。  　投稿では、同党本部が県連の頭越しに沖縄の自治に介入したと主張し、まるで「令和の琉球処分」のようだとも表現した。琉球処分とは、明治政府が琉球王国を廃止して日本の一部に組み込んだことを指す。  　さらに、「沖縄の自治を軽んじる自民党本部、権力言いなりの県政に陥らせてしまうのか、そうではない、わたしたち県民が県民の意志で決める」などと宣言した。  　下地氏の立候補取り下げ会見では、自民党と国政選挙での公認などの「裏取引があるのでは」といった質問が相次いだ。しかし、各社報道によると、同党本部も下地氏も、「裏取引はない」と否定したとしている。  　それだけに、裏取引があったと断定したことへの疑問や批判が相次いだ。  　その数時間後に、投稿は削除された。報道によると、玉城氏は、「そういう不確かな情報に対しては積極的にそれを拡散しようという意図はまったくありませんので、まったくもう手違いということで申し訳ありませんでした」とマスコミ取材に説明したという。 ■「裏取引」発言は選対本部長、聞いた玉城氏は驚いた様子 　玉城氏の公式Xでも、2日になって、事務所スタッフから釈明が行われた。 　それによると、スタッフが「誤って本人アカウントで投稿をした」という。そして、「皆様からいただいたご指摘を真摯に...

＜◇3つの対中措置 　習近平国家主席の9月の訪米を前に、トランプ米政権は中国に圧力をかける政策を相次いで打ち出している。 　最初の措置は、ベッセント財務長官が8月24日に発表したイランに対する「経済的追放作戦」だ。イランの核・ミサイル技術の調達や原油輸送、サイバー攻撃などに関与した個人・法人など約60件が制裁リストに加えられたが、その中に中国や香港の仲介業者や個人が含まれている。 　トランプ米大統領は27日、イランとの関係を理由に中国の金融機関を対象とした制裁を準備している可能性も示唆した。この制裁が発動されれば、中国経済への打撃は避けられないだろう。 　2つ目の措置は、米国の電力網に関する規制強化だ。 　トランプ氏は26日、「外国製の大容量電力設備が米国の安全保障を脅かす」として国家非常事態を宣言した。直接の言及はなかったものの、中国製の電力設備が念頭にあるのは言うまでもない。 　3つ目の措置は、サイバー分野だ。米司法省と連邦捜査局（FBI）は26日、中国政府と軍を名指しし、攻撃に使ったとされるハッキングプラットフォームを遮断した。 ◇欧州も強硬へ、強まる「中国包囲網」 「このような状況下では首脳会談は実りあるものにならない」との観測から、ワシントン界隈では「習氏の訪米が流れるのではないか」との噂が流れているほどだ。 　中国への圧力強化は米国ばかりではない。 　ロイターは28日、「ドイツの産業界がメルツ首相に対し、中国政府との協議で、不正競争の問題で強硬な姿勢をとるよう圧力をかけている」と報じた。 　これまで中国に融和的だったドイツ政府の姿勢が変われば、10月に予定されている協議の場で、欧州連合（EU）の中国への態度が厳しくなるのは確実だ。 　輸出で糊口をしのぐ中国経済だが、欧米諸国を中心に「中国包囲網」が日に日に強化されている感がある。 ◇内需の低迷と広がる不安 　中国国内に目を転じると、内需の低迷は相変わらずだ。 　中国自動車大手BYDが28日に発表した今年上半期決算は、同期間として5期ぶりの最終減益となった。内需の停滞と競争激化で販売が落ち込み、在庫は過去最高水準に膨らんでいる。 　中国で運転免許をとる人が減っていることも気がかりだ。新たに免許を取得した人の数は2015年の3613万人から昨年には2051万人に減少した。10年間の減少幅は43%だ。少子化に加...

＜モロッコからの不法移民が大量に流入した北アフリカのスペイン領セウタで27日、住民が不法移民による治安の悪化に抗議するデモを実施したが、警察との衝突に発展した。 　スペインの公共放送が放映した映像によると、不法移民数百人が寝起きしている海岸に移動したデモ隊の一部に対し、警察が排除に乗り出した。 　これに先立ち、デモ参加者数十人が座り込みで道路を封鎖し、海岸で寝起きする不法移民に食料を届ける赤十字の車両の通行を妨害した。 　デモ参加者の多くはスペインの国旗を振り、警察に解散させられるまで、「不法移民は出て行け」「赤十字と一緒に出ていけ」とシュプレヒコールを上げた。 　26日夜にはデモ隊と不法移民が衝突し、警察が止めに入り催涙ガスを使用する事態となった。 　わずか18平方キロの広さしかないセウタの住民たちは、不法移民流入に伴う治安悪化や衛生問題をめぐり、定期的に抗議デモを行っている。 　セウタ警察によると、27日未明には、スペイン兵4人を乗せた軍用車両が不法移民約70人に「待ち伏せ攻撃」を受け、石などを投げつけられる事件が発生。 　兵士らは退避して警察に支援を要請。警察は待ち伏せ攻撃に関与した不法移民12人を逮捕した。12人全員がモロッコ人だった。 　石が直撃した兵士1人が軽傷を負った。待ち伏せ攻撃の動機は明らかになっていない。 　セウタ市の高官は27日、ラジオ局カデナ・セルに対し、中央政府から「返答がない」ため「セウタ市では緊張が非常に高まっており、住民は見捨てられたと感じている」と語った。 　ただし、同高官は抗議する権利を認めつつも、敵対心の高まりは危機の解決につながらないと警告し、冷静な対応を呼び掛けた。 　7月30～31日にモロッコからセウタに不法移民7万人以上が殺到した。 　大部分は数時間以内にモロッコへ戻ったが、現在も数千～1万数千人が残留し、多くは路上生活を送っている。 　残留する不法移民の数について、左派が率いる中央政府は3500～7000人と主張しているが、右派が率いるセウタ市政は1万人以上だと主張している。 　来年に総選挙を控えるスペインで、この危機は政治的対立を激化させており、中道右派の野党・国民党（PP）や極右政党「ボックス（VOX）」は不法移民全員の即時強制送還を求めている。 　一方、左派・社会労働党率いる中央政府は、難民に当たるか強制送還対象...